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把以前不敢讲的广东经验讲出来也是解放思想  

2008-03-29 00:25:19|  分类: 地方主义 |  标签: |举报 |字号 订阅

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岭南十拍,奥一网搞了有一段时间了,此前没多大留意,反正不是拍我,有更多新奇的网络信息吸引我。前两天听朋友们在议论,才稍微认真看了看,看过之后有点不开心。前面写了两篇感想,好像还没说完,再拓展一下。

自改革开放以来,广东一直是在外界的质疑声中前进的。开始是说广东靠走私,特区起来之后又说靠优惠政策,接着是上缴中央财政太少,再后来长三角崛起了就幸灾乐祸四起,多了指手画脚的。事实上呢,不论八十年代财政包干,还是分税制之后广东省净上缴额占了全国总额的一半,广东的发展速度始终高于全国平均水平。广东之所以能取得这样的成绩,肯定有别人所缺乏的独到之处。广东当然还有许多不足,但是全面批判就走到了另一个极端,岭南十拍就有点这个味道。特别是有人把广东此前不敢讲、不敢宣扬的一些经验当作缺点来拍,就不能不让人警惕。

邓小平说“摸着石头过河”“不管黑猫白猫,会抓老鼠就是好猫”,广东人说
“见到绿灯快步走,遇到红灯绕道走,没有灯摸着走”。粗看起来差不多,都是实用主义,隐含的前提都是目标明确,实现手段不明。差别在于,前者是领导的实用主义,后者是基层的实用主义。后者是在基层比领导更清楚目标的情况下的应对之策。这句口诀因为常被拿出来批判而著名,任仲夷的辩护铿锵有力“‘绕红灯’又不是闯红灯,有什么错?错在前进道路上乱设红灯!”

“6月3日,张高丽在当选天津市委书记后,做出了‘三个凡是’承诺:凡是中央禁止做的,坚决不做;凡是中央提倡做的,带头去做;凡是人民群众要求做的,努力做好。同期换届完成的其他三个直辖市和广东的书记也都表示要:自觉维护中央的权威,保持中央政令畅通。”这是中共新闻网上摘录的一段话,几乎针对着广东的“绕红灯”口诀。这话隐含的前提

是中央永远比基层正确,谁都知道这不可能,包产到户就是从最基层开始的。

广东人改革方向更明确、意志更坚定,不是广东人有什么特意功能,而是毗邻港澳、华侨众多、远离京城,这些先天因素决定的。但是,这些先天因素斗不过后天局限。广东由解放前的经济发达省份,变成七十年代末的落后省份。说明只要中央有心要让广东慢下来,是一定可以达到目的,不必担心广东会失控、会飞走。只是,广东慢下来,对国家有什么好处?

北方各省都有一个村庄,以坚持集体所有制闻名于世,用来招待老干部,捞取政治和经济资本。其实广东有很多地方,特别是各市城郊和大的乡镇,土地包下去没几年,就重新集体化了。不过那不是乱成一锅粥的集体所有制,而是股田制。虽然没有退出权,但是权力也明确到了人。广东并没有把这种模式当成坚持毛泽东思想、坚持共产主义的典型,反而刻意保持低调,担心政治风险。地方政府在征用农民土地的时候,也会以村为单位,留大约一两成土地给农民自己开发,主要用来建厂房、商铺和酒店等商用楼宇。农民靠分红,一般就可以获得不错的收入。这一点常常被外来工羡慕,外来工羡慕可以理解,但是被某些学者看成不劳而获就荒唐了。本地农民在自己祖辈留下的土地上接纳远多于本地人口的外地人,难道没有付出代价吗?这是农民(本地)为农民(外地)创造工业化和城市化条件。

事实上农民被征用九成土地,相当于缴纳了90%的土地税,更别说那一成土地收入还负担了环卫、治安、拥军优属......等等无数公共开支。广东就是靠这种用地模式,实现了珠三角地区乡镇工业化,并且保持了社会和谐。相反,90年代以后,随着党的执政能力越来越强悍,外省以及近年来广东一些地方以社保换土地,相当于没收农民土地,导致征地冲突此起彼伏。两种制度孰优孰劣,一目了然。

想到再写。。
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