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珠澳可联合打造教育之都  

2009-06-17 11:28:06|  分类: 市井时评 |  标签: |举报 |字号 订阅

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珠澳可联合打造教育之都

日期:[2009年6月17日]  版次:[ZA02]  版名:[珠海读本 广场]  稿源:[南方都市报]   网友评论:

 

    ■ 政经观察

    第十一届全国人大常委会第九次会议将于6月22日至27日在北京举行,其中一项议程是审议授权澳门特别行政区对横琴岛澳门大学新校区实施管辖的议案。该议案对于粤港澳合作意义重大(《南方都市报》昨天报道)。

    2005 年温家宝总理视察横琴时赞叹“这是一块宝地”,说出了大家的心声,但是在开发宝地的方向上存在着分歧。很多人一提开发,就想到工业区。工业区对人气依赖不 大,只要交通便利,起步很快,但是后劲不足,还有环境污染等后遗症。工业区大把地方可以建,没有稀缺性,在横琴搞工业那是在作践宝地。

    笔 者去年曾在自己的博客上撰文呼吁在横琴岛上建教育特区,理由很多。横琴岛虽然临近澳门,但是位置有些尴尬,发展一般服务业存在人气不足的局限。唯独办教育 与人气淡旺关系不大,教育是制度依赖性产业。而横琴邻近澳门,地理上相对封闭,非常适合进行特殊治理。可喜的是粤澳两地政府英雄所见略同,澳门大学横琴校 区很快提到议事日程上来了。

    澳门特区政府管辖横琴岛澳门大学新校区,看起来很大件事,其实还是停留在回归前的惯性思维。澳门是中国 领土,即使把横琴岛整体划给澳门也是中央政府职权范围,与国家主权无关,性质跟上海南汇区并入浦东新区差不多。当然行政区划能不变更尽量不要变更,平白无 故把管辖权转移出去,珠海市肯定会有异议。不过横琴岛本身就存在行政管辖权争议,中心沟是顺德人在上世纪70年代填出来的,很长时间属于顺德管辖,两个争 议三个争议差别不太大,反正都是要上面来协调。

    珠海和澳门两地政府关于澳门大学新校区利益如何安排尚不得而知,暂且撇开直接利益不 谈。前些年珠海市用廉价土地吸引了很多内地大学入驻,短期很吃亏。图的是将来给珠海供应人才和培养学术氛围,澳门大学可以达到同样目的。澳门本身才50多 万人口,澳大15000个学位的规划容量,势必要向澳门之外招生。澳门具有的国际化背景,可以使澳门大学教师和学生多元化,这是内地大学做不到的。

    最 关键还在于两地制度差异,教育是制度依赖性产业。不同制度之下培育出来的学生有不同特征,例如英美擅长培养科学家,日德擅长培养工程师,法意擅长培养设计 师。在珠三角形成粤港澳三种不同法律体系下的教育产业,对于本地区人才多样化,显然是有好处的。人才多样性,有助于产业多元化,提高抵抗经济风浪的能力。

    澳 门特区管辖横琴岛澳门大学校区一旦获批,将来落户横琴岛的大学恐怕不止澳门大学一家。虽然横琴不大,但是大学大未必佳,国际上有许多小校小班的著名学府, 关键是要有学术氛围。日后,珠海向港澳学习教育管理经验,也可以招揽世界名校来珠海办分校,让内地学子近距离、低成本地享受相当于外国留学的教育服务,甚 至可以面向整个东亚地区招收留学生。

    从英美等国的现实情况来看,教育不仅是福利,也可以成为支柱产业的。目前珠三角高等教育产业还落后于北京和长三角,充分发挥珠三角的制度多样性优势,是弯道超越的捷径。澳门和珠海可以联手成为教育之都,把握相当大。

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